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〖贵州脱贫攻坚路上的民建足迹征文〗发挥自身优势在打赢脱贫攻坚战中奉献力量

〖贵州脱贫攻坚路上的民建足迹征文〗发挥自身优势在打赢脱贫攻坚战中奉献力量

时间:2020-11-25 作者:夏永忠 来源:本站原创 浏览次数:

打赢脱贫攻坚战,事关全面建成小康社会的大局,事关人民群众的福祉。它是当前贫困地区的头等大事和第一民生工程,使命光荣,任务艰巨。作为民建会员、县农业农村局局长和全县脱贫攻坚产业指挥部办公室主要负责人,省、州、县三级政协委员,我深知“三农”工作在全县经济中,尤其是脱贫攻坚工作的重要位置,深知部门工作的神圣职责,深知肩负组织的信任和重托,认真履职,紧紧围绕“生态脱贫·绿色发展”这一理念,按照“五步工作法”和产业发展“八要素”要求,正视存在的问题,不逃避,不“做秀”,团结和带领局班子成员,心往一处想,劲往一处使,大力弘扬求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的工作作风,克服前进中的种种困难,推动全县农业生产不断上新的台阶,促进农民脱贫增收,为打赢脱贫攻坚战这场输不起的硬仗贡献自己的力量。

一、聚焦一县一业食用菌产业,纵深推进农村产业革命。“治贫之本,在于产业”。按照中央、省、州决战脱贫攻坚、决胜同步小康的总体工作部署,我紧紧围绕“生态脱贫、绿色发展”发展理念,“户户有发展产业,人人有致富门路”为目标,大力发展以食用菌为主,小香鸡、林产业、钩藤等特色产业同步跟进的“1+3+N”产业布局,逐步改变了剑河县农业“样样都有、样样不成规模”的传统和历史,产业发展成效明显,确保贫困群众实现可持续增收脱贫。一是全力做好农业龙头企业的服务工作,确保企业及产业健康快速发展。2018年,江西荣通农业发展有限公司这家研发生产食用菌长达20余年、有强大研发团队和销售团队的优强企业落户剑河后,作为县食用菌专班负责人,我按照县委县政府安排,指导县农业投资发展有限公司与江西荣通农业发展有限公司按照49%、51%的出资比例共同组建贵州剑荣菌业有限公司,在以国家食用菌产业技术体系首席科学家张金霞研究员为组长的国家级产业扶贫技术专家组的指导下,差异化、高端化、道地化、有机化、全产业链发展食用菌产业。仅用不到一年的时间,建成了年产1.2亿棒黑皮鸡枞菌、猪肚菇、绣球菇等各种中高端食用菌菌棒的总厂及6个食用菌恒温智能设施栽培示范基地,并在13个乡镇(街道)推广种植林下仿野生黑木耳,年总产值达2.5亿元。菌棒研发、生产全部由总厂在县内自主完成,菌棒、技术、销售等全部由总厂负责,实现研发、生产、销售在县内闭环。同时大力推行“公司+基地+贫困农户”的利益联结模式,以“六变”创新做法,着力打造“一县一业”,推动全县产业发展,带动贫困群众脱贫致富。“农民变工人”,就业“1137”模式。即1户贫困户1名劳动力到食用菌工厂就业,每月收3000元以上,人均年收入达到7000元。目前。依托食用菌工厂化种植基地的劳动密集型性质,解决1000多名贫困群众就业,达产后可推动5000名贫困群众向产业工人转变,间接拉动2万名贫困群众增收脱贫。“移民变职工”。建成思源、幸福、馨怡三个易地扶贫搬迁安置点扶贫就业站,以“计件+保底”的方式,把食用菌产品运送到扶贫就业站进行初加工,直接带动1000余名易地扶贫搬迁群众在家门口就业,让搬迁群众实现在家照顾孩子和就地务工增收“双赢”。“青山变金山”。种植“1137”模式,即1户贫困户种植1亩以上食用菌,每亩年收益3万元以上,人均年增收7000元以上。在林下种植仿野生木耳,由剑荣公司提供菌包和技术服务,实行保产量、保回收、保价格“三重保底”,带动3000户贫困户增收致富,让绿水青山真正变成了金山银山。“坝区变园区”。由政府平台公司在南明坝区流转600亩土地无偿提供给老百姓,以“政府+公司+农户”的模式带动南明镇剩余的500户贫困户2000名贫困群众,每户发展1亩以上黑木耳,由剑荣公司提供菌棒和技术服务,并给予保底收购,保证每户年均增收15000—30000元。“荒田变钱田”。利用闲田种植木耳,由公司提供菌种菌棒及技术服务给合作社或种植户,并实行保价和保量“双保险”托底,带动1000余户群众每年每户增收30000元。“利润变资金”。政府按照49%出资比例发展食用菌获得的利润收入变成脱贫资金,用于帮助贫困群众发展食用菌产业和补齐房屋透风漏雨等脱贫攻坚及乡村振兴的水、电、路等基础设施发展“短板”。剑河县林下仿野生栽培食用菌模式被省委省政府领衔推进农村产业革命联席会议作为贵州省农村产业革命12个特色产业发展模式之一在全省进行推广;2019年11月1日,黔东南州委、黔东南州政府对剑河县食用菌产业发展进行通报表扬。二是推行“双零”(零投入和零风险)模式抓好小香鸡产业。采取“政府+公司+贫困户”,按“10元/羽代养模式”发展小香鸡,贫困户(养殖户)出劳力、出场地,龙头企业提供鸡苗、饲料、禽药及技术。待养殖130天后,由龙头企业回收,按照每只鸡10元的代养劳务费支付给代养户。贫困户(养殖户)在养殖过程中不需要投入资金。同时引入保险机制进行兜底,保障养殖户零风险。2017年以来,全县年养殖小香鸡100万羽以上,实现产值4000万元以上,带动500户贫困户发展,户均增收1.6万元。该模式也被省生态家禽领导小组在全省推广。此外,剑河小香鸡、白香猪、钩藤、金钱柳、蜂蜜、精品水果、珍贵林木等产业得到快速发展,促进了贫困群众脱贫增收。正是得益于扶贫产业的稳步发展,为我县在2019年提前一年脱贫摘帽,精彩撕掉剑河延续千百年来的贫困标签作出了重要贡献

二、聚焦群众需求,做好产业技术服务。习近平总书记指出,扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,扶贫先扶志、扶贫必扶智。这就需要对贫困户进行科技、文化、知识上的帮扶,让他们接受新生事物,信科学、学科学、用科学。为充分发挥县农业农村局下属的农业广播电视学校培训农民技术人才的作用,在充分调研的基础上,我要求县农广校改变过去那种集中7-8天学习“填鸭式”教学方法,采取公共课、专业课、实训课相结合的方式分期分批进行培训。新的培训方式得到了参加培训农民的欢迎,增强了他们学习技术脱贫致富的信心。举办食用菌、小香鸡、中药材种植等培训46期,培训农民技术骨干2600人,并涌现出一大批因地制宜发展产业脱贫致富的典型。积极争取农业农村部为剑河县重点发展食用菌、生猪、中药材产业成立国家级产业扶贫技术专家组。其中食用菌产业由国家食用菌产业技术体系首席科学家暨中国农科院资源与区划所研究员张金霞领衔,对我县确立的“一县一业”食用菌主导产业及生猪、中药材等优势农业产业进行专业指导,提供科技服务,着力破解食用菌等产业技术难题。同时由中国农科院资源与区划所、剑河县政府、剑荣菌业公司三方共同组建贵州剑河食用菌研究院,中国农科院资源与区划所的专家长期入驻剑河,帮助剑河使用一批产品、储备一批品种,研发一批品种,保证剑河食用菌产业在技术领域一直走在国内国际前列,将剑河建成贵州省食用菌产业技术研发中心。组织县农业农村局专业技术人员编写《剑河县产业扶贫实用技术汇编》一书,印制1万册发放到贫困户手中。组建县农业农村局6个产业脱贫专家组,对13个乡镇(街道)产业扶贫工作进行分片指导。印制并发放《剑河县农业农村局产业扶贫专家联系卡》1万余张,方便群众随时拨打进行技术咨询,得到了群众的好评。

三、聚焦农产品品牌创建,抓好产销对接。市场竞争的核心是终端产品的竞争,实质上是品牌的竞争。高度重视农产品品牌建设,积极动员和鼓励农业企业和专业合作社申报农产品“三品一标”。目前,全县已有35家企业(合作社)的47个农产品获得无公害产地以上认定证书。剑河白香猪和剑河稻花鲤继剑河钩藤之后再次拿到2张国家地理标志保护产品证书。剑河小香鸡商标通过国家知识产权局审批。黑皮鸡枞菌、秀珍菇、林下黑木耳等4个品种6种类别的食用菌获得“绿色产品”认证,实现我县农产品“绿色产品”零突破。依托列入“国家电子商务进农村综合示范县”机遇,拓宽销售渠道,通过中国邮政、京东、阿里巴巴等电商平台,推动食用菌等农产品快速出山;积极组织县内农业企业参加特色农产品产销对接、产品展示展销等活动,为我县特色农产品进一步拓宽销售市场。年初以来,组织参加了第22届中国农产品加工业投资贸易洽谈会、亚太水产养殖展览会暨珠海国际水产品交易会、武陵山区贫困地区农产品产销对接活动、2019中国贵阳国际特色农产品交易会、第17届中国国际农产品交易会等10次展会。顺利承办农业农村部在我县举办的贫困地区特色农产品宣介活动(贵州),宣介活动现场成交40万元。积极推动“校农结合”,促成全省高校食用菌产学研用结合•助力剑河县脱贫攻坚工作会在剑河县举行,31所高校与我县签定价值1.1亿元的食用菌“校农结合”合作协议,助推脱贫攻坚。

四、聚焦农村人居环境,抓好农村厕所革命和人畜混居整治。小厕所,大民生。推进农村厕所革命,既是全面建成小康社会的内在要求,也是“三农”领域重要的民生工程和民心工程。随着机改职责职能的划转,农村厕所革命和人畜混居整治划归农业农村部门管理。我及时在局里抽调人员成立农村厕所革命和人畜混居整治专班,按照“应纳尽纳、应改尽改”的原则,根据“宜水则水、宜旱则旱、宜分散则分散、宜集中则集中”改厕理念,以乡镇为业主单位,各村为实施主体,抓好农村厕所革命和人畜混居整治,助推脱贫攻坚。截至2019年12月底,全县户厕建设改造动工11510户,竣工10242户,完成州下达3900户的262.6%;村级公厕动工138个,完工84个,完成州下达60个的133.3%;拆除传统茅厕2308个,拆除影响风貌猪牛圈3252个,村容村貌得到明显改善。2019年11月19日,在江苏省南京市举办的第一届全国农村改厕技术产品创新大赛总决赛中,我局作为贵州省唯一进入总决赛,通过现场答辩,我局选送的《剑河县缺水山区改厕和厕所粪污庭院消纳及大田回用模式》荣获应用推广项目组一等奖。

五、聚焦脱贫攻坚,抓好帮扶工作。严格按照县脱贫攻坚指挥部要求,与局党组书记每个季度坚持到帮扶联系村开展工作一次以上,同时加强对本局60名下派驻村扶贫工作干部管理,想法设法为单位帮扶村和干部帮扶村共10个村申请产业发展项目,共争取到食用菌、稻鱼工程等产业发展资金122万元,助推帮扶村按时脱贫。作者系剑河县农业农村局局长、民建会员)

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