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周汉民:在全球疫情蔓延之际更应有融入世界的勇气

周汉民:在全球疫情蔓延之际更应有融入世界的勇气

时间:2020-4-23 作者:周汉民 来源:民建中央网站 浏览次数:

       突如其来的新冠肺炎疫情在全球迅速蔓延,不可避免地已经并将较长一段时间对全球产业链和供应链造成较大冲击,国际经贸活动受到严重影响。随着境外疫情加速扩散蔓延,诸如“经济脱钩”等言论日渐增多,部分国家开始鼓励企业撤回本土,全球化进程遭受前所未有的挑战。在这样的挑战面前,我们唯一的选择就是咬定青山不放松,这一青山就是坚持改革,扩大开放。

  

  全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委、上海市社会主义学院院长、上海中华职业教育社主任、上海公共外交协会会长周汉民

  回想19年前,中国历时15年零5个月的漫长谈判,加入世界贸易组织,以实际行动证明,中国不仅愿意而且坚持与世界经济贸易同步发展,经济全球化的大趋势共存共荣,在发展自己的同时,也极大推动了世界经济复苏和发展。当今世界正面临百年未有之大变局,尤其是在全球疫情形势使这一变局更加激烈之际,我们更应秉持全球化的理念,与时间赛跑,以力所能及的方式援助那些受疫情影响较大的国家,与此同时,以更大的勇气来融入世界、拥抱世界,用自身坚忍不拔的努力,为世界经济在疫情期间安度难关作出新的更大的贡献。改革开放是中国的第二次革命,从1978年改革开放元年到现在42年间,最波澜壮阔、意义深远的事件之一,我以为,就是中国争取复关和入世的整个进程。这一进程,应该说是中国主动选择与世界融合、与国际接轨的过程,艰难困苦,玉汝于成。世界贸易组织成立于1995年,其前身是1948年1月1日成立的关贸总协定(GATT),中国是最初23个创始缔约国之一。1986年中国提出“复关”的申请,其后开启入世的进程。回想当年,中国“复关”“入世”的谈判,其范围之广、程度之深、难度之大,在关贸总协定和世界贸易组织的历史上可以说是前所未有,从申请“复关”到2001年12月11日正式成为世界贸易组织第143个成员,我们整整努力了15年余。唯其艰难,才值得特别珍惜。我们始终坚信,只有付出更大的努力,才能追求更大的成果。而正是有了大风大浪的磨练,才成就了中国如今的“乘风破浪”。入世让我们鼓起了更大的决心和勇气去拥抱世界,我们在努力地接近、靠拢、遵循国际规则,也就是在这样的艰难努力中,拉开了改革开放新征程的序幕,让中国一步一步走向强盛。“发展起来以后的问题不比不发展时少。”我们进步越大,挑战也就越大。进入新世纪新阶段,国际社会环境发生了重大而深刻的变化,单边主义和保护主义抬头,近年来,还出现了“逆全球化”论调,部分发达国家先后采取了诸如提高关税、禁止移民等一系列措施,国际秩序和全球治理体制迎来百年未有之大变局。此次新冠肺炎疫情席卷全球,更是成为世界各国共同面临的一场大考。调研显示,疫情可能导致今年全球对外直接投资最高下降40%,全球经济和贸易面临二战以来最深重的衰退。全球贸易网络中的集装箱数量已经大幅减少,到目前,全世界至少有近60个国家采取了程度不等的“封城”“封国”措施,全球贸易和对外投资面临巨大困难。经济全球化是世界贸易组织的核心价值,全球化强调贸易自由、投资自由、人员往来自由、信息流动自由,世界经济在“二战”后的飞速发展,都得益于此。习近平总书记曾指出,“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。”世界贸易组织总干事阿泽维多也强调:“没有一个国家能自给自足,不管它有多强大或者多先进。”以我前几天刚去调研的著名国际新能源汽车企业特斯拉为例,其来到中国上海建厂,不仅在短短一年时间内建成投产,而且在欧美国家开始封城、停工停产的背景下,目前上海工厂的复工率超过九成,产能已超过疫情前水平,是特斯拉在全球唯一仍在生产整车的工厂,同时特斯拉二期工程建设正在全力推进中,要实现新能源电动汽车100%国产化。看到这样的景象,我感慨万千。这是中国在众志成城抗疫情,千方百计促经济的两大战场全力以赴,奋勇争先的真实写照。可见,融入世界经济是历史大方向,全球化的大势不能逆转,中国的真诚努力是可歌可泣的,也是值得尊敬的。

  这次疫情再度强调了一个事实,那就是:当全球性挑战来临时,单个国家不可能独善其身。往前走,就是要在众人的事由众人商量的基础上提出与时俱进的方案,抗击疫情更需要这样的合作。中华民族向来具备天下情怀和国际视野,我们从来不曾忘记自己的初心,在追求自身发展的基础上,始终不渝地致力于世界和平发展与良好治理。“乱云飞渡仍从容”,在全球疫情蔓延之际,中国坚定不移的改革开放步伐决不能停歇,中国对世界应当作出更大贡献的伟大抱负决不能放弃。

  一是更加坚定融入世界的信心

  “这是最好的时代,也是最坏的时代”,当前新冠肺炎疫情对全球经济和全球化发展趋势带来了严峻挑战,在世界充满困惑和疑虑之际,我们更当坚定地成为全球化的捍卫者和维护者。开放合作是符合世界经济运行规律的客观需要,全球化有效整合世界各地资金流、技术流、产品流、产业流、人员流,是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,符合世界各国人民的利益。把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化,既不符合事实,也无助于问题解决。尽管当下的一些事件表现出孤立主义与“逆全球化”倾向,但世界仍持续变得更加相互依赖。应对新冠肺炎疫情等重大公共卫生事件需要全人类的集体智慧和协作,凸显出构建人类命运共同体的重要性。

  所谓得道者多助,道,就是趋势;得道,就是顺应趋势。世界经济发展的主流仍然是以全球化为主流,全球化进程是受经济效率和技术驱动的,是客观力量作用的结果,中国也要应势而为,勇于担当,推动构建更加开放、包容的新型国际治理体系,打造富有活力的增长模式、开放共赢的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的发展模式,让世界看到中国推动解决问题的勇气、诚意与决心,为贸易自由化、经济全球化注入正能量。

  二是更加提高融入世界的能力

  危和机总是同生并存的,克服了危即是机。面对疫情大考暴露出来的短板和不足,面对全球经济出现的趋势性衰退,需要我们认真思考和及时调整。要落实最近召开的二十国集团领导人特别峰会达成的共识,形成有利于全球合作的舆论氛围,共同致力于稳市场、促增长、保就业、保民生。

  要充分认同文化、文明、政治体制和经济制度的多样性,推动世界贸易组织争端解决机制的进一步完善,代表发展中国家在世界经济秩序构筑中发出新的诉求与呼声,实现自由、公平、非歧视、透明、可预期和稳定的贸易投资环境以及保持市场开放的目标,将生产力转化为全球抗击疫情的合力,提供必要的物资保障,促进贸易开放和投资流动,携手尽最大努力减少新冠肺炎疫情对世界经济的影响。

  三是更加提升融入世界的勇气

  提供公平的竞争环境,始终是世界最基本的期望,作为世界贸易组织的重要成员,一方面,中国应担负起维护全球化与时俱进的重任,另一方面,要积极提升自身能力和水平,增强对外开放的底气。

  随着我国疫情防控形势持续向好,外防输入、内防反弹防控工作决不能放松,同时,推动发展的力度也不能降。要做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备,系统研究和评估疫情为我国对外经济发展带来的巨大影响,对于逆势发展有深刻的认识和理解。要探索利用外资的新模式,积极争取更多战略性新兴产业落户。要营造良好产业生态,发挥象特斯拉这样的行业领军企业的磁吸效应,推动与之配套的国内产业链建设,打造世界级产业集群。要扩大有效投资,持续优化营商环境,以自贸试验港、区为抓手,逐步推进贸易、投资和金融市场的深度开放,为中国及世界经济创造更多机会。

  总之,融入世界只能加强而不能削弱,只能推进而不能止步。引导全球化更加包容普惠,为新一轮全球化贡献中国的力量,应当成为我们始终不渝的坚守。

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