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以《条例》为指引 为助推贵州经济社会高质量发展贡献力量

以《条例》为指引 为助推贵州经济社会高质量发展贡献力量

时间:2021-5-14 作者:李瑶 来源:本站原创 浏览次数:

统一战线工作是党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝。新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》),是统一战线领域的基础主干党内法规,是新时代统一战线工作的基本遵循,为统一战线事业健康发展提供了科学的理论引领和行动指南。作为统一战线系统的民主党派省级组织,必须及时学习领会,结合工作实际,深入贯彻落实,以《条例》为指引,务实践行“四新”“三好”,为助推贵州经济社会高质量发展积极贡献力量。

深刻认识《条例》的重要意义

2015年,中共中央出台了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,这是关于统战工作的第一部党内法规,为统一战线事业发展提供了政治保障、组织保障、法治保障。时隔五年,再次修订《条例》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,首次将习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、党中央一系列最新精神以党内法规的形式明确下来,一方面,体现了以习近平同志为核心的中共中央对统一战线和统战工作的高度重视,体现了继承与发展、理论与实践、顶层设计与具体部署的相互统一,同时,《条例》的修订和实施,对于提高统战工作科学化、规范化、制度化水平,对于巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚磅礴力量,夯实共同思想政治基础,具有重大且深远的历史和现实意义。毋庸置疑,《条例》是新时代统一战线事业发展的又一个重要里程碑,开启了新时代新时期统一战线工作的新起点新征程。

学习《条例》需要着重厘清“三个坚持”

一是坚持中国共产党的领导。这是统战工作必须遵循的首要原则,也是统一战线最鲜明的特征。统一战线是党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,具有很强的政治性,出发点和落脚点都是为了加强党的领导、巩固党的执政地位,团结统一战线广大成员为实现共同理想目标而不懈奋斗。《条例》通篇贯穿了党对统一战线工作的集中统一领导。比如《条例》开篇第一条,即指出制定目的是“为了加强党对统一战线工作的集中统一领导”,在第二章组织领导和职责中,首要明确是为了“确保党在统一战线工作中总揽全局、协调各方,保证统一战线工作始终沿着正确政治方向前进。”事实证明,只有坚持中国共产党的领导,统一战线才有强大凝聚力,统战工作才能稳步前进,才能把各方面力量团结起来,凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围,形成“众星拱月”的良好局面。

二是坚持大统战工作格局。这是新时代对统战工作的必然要求。习近平总书记强调,“统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。”“统一战线是全党的工作,不仅仅是统战部门的事,必须全党重视,全社会支持,大家共同来做。”当前,世界正经历百年未有之大变局,不确定不稳定因素显著增多,统一战线领域面临诸多风险复杂挑战,宗教、涉疆、涉港等都是需要重点防控的领域,《条例》明确构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局实乃大势所趋、势所必然(近来省委统战部召开全省统一战线构建大统战宣传格局专题会议就是对《条例》贯彻落实的统筹部署)。坚持大统战工作格局,就是要巩固和发展最广泛的爱国统一战线,确保坚持党的领导,上下同心各司其职,各负其责,以更高标准和要求推力各项工作落地落实落细,引导和推动各方树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦扎实作出统战新贡献。

三是坚持完善新型政党制度。《条例》指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义新型政党制度。这个“新”,源于其厚植于中国土壤,具有独特优势和强大生命力,体现了中国的制度自信,凸显崭新的政党制度模式、崭新的政党关系、崭新的执政方式,实现了集中领导和发扬民主,集中各界智力专致办大事。实践证明,中国新型政党制度与西方“三权分立”截然不同,我们是“合作”,而非“竞争”,我国新型政党制度优势日益彰显。作为新型政党制度的参与者、亲历者和推动者,我们当坚定不移地坚持中国共产党的领导,以《条例》为指引,务实践行“四新”“三好”,为进一步坚持、巩固和完善中国新型政党制度不断谱写携手并肩、合作共进新篇章。

以《条例》为指引,为助推贵州经济社会高质量发展积极贡献力量

今年我们将喜迎中国共产党成立百年华诞,同时今年也是“十四五”规划的开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我们相信,《条例》的发布必将为“十四五”期间及未来更长时期党的统一战线事业提供基本遵循和有力保障,意义深远重大。作为以经济界为主体的民建省级组织,要在民建中央和中共贵州省委的坚强领导下,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《条例》为指引,把深入学习贯彻落实《条例》作为当前及今后一个时期的首要重要政治任务来抓,持续贯彻落实中央“三个文件”精神,进一步加强新时代参政党五大建设。要按照习近平总书记视察贵州时提出的“四新要求”,讲政治、顾大局,严要求、善履职,以思想政治建设为引领,以作风建设为基础,以组织建设和制度建设为保障,以人才队伍建设为支撑,以全面提升参政党履职能力为目标,全面加强自身建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,开拓创新真抓实干,履职尽责担当有为,务实践行“四新”“三好”,为画出统一战线最大同心圆、助推贵州经济社会高质量发展积极贡献力量,以优异成绩献礼庆贺中国共产党成立100周年。

(一)围绕中心服务大局,参政议政务求实效。一是深入贯彻中共十九届五中全会、省委十二届八次全会精神,贯彻落实民建中央和中共贵州省委决策部署,紧扣“十四五”规划,聚焦贵州“一二三四”的总体思路,围绕推动贵州经济社会高质量发展等重大课题,结合界别特色优势,深入开展调研,积极建言献策。二是以民建“履职能力建设年”为抓手,夯实作风建设成效,深化构建上下联动、内外协同、横向联合的“大议政”格局。为贯彻落实省有关知情明政办法,建议请省委统战部商请省委省政府,建立健全以省政府办公厅牵头,省政府对口职能部门、民主党派为成员的“大调研”联动工作格局和工作机制,务实提高参政议政针对性和实效性。三是充分发挥“智库”作用,建立完善适应履职需要、符合民建特色的民建省委专家委员会及参政议政“四化”工作组,着力推进参政议政工作常态化、长效化发展。

(二)巩固脱贫攻坚成果,助推乡村振兴展现新作为。一是贯彻落实中共中央、国务院关于巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的新要求,按照民建中央和中共省委的安排部署,实施好贵州统一战线助力乡村振兴“五大”行动,推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。围绕东西部协作助推乡村全面振兴,建议请省委统战部商请省委省政府,建立健全民主党派参与东西部协作工作机制。二是贯彻落实民建中央参与黔西贯彻新发展理念示范区建设部署,成立民建省委、黔西助推乡村振兴工作专班,创新与东部民建组织结对合作方式,深入拓展民建“1+10+N”帮扶机制,加强与各厅局、金融机构及黔西沟通协作,为黔西实施乡村振兴提供政策、项目和金融支持,重点推进当地丘林村、化屋村贯彻新发展理念示范建设,以点带面,助力黔西乡村全面振兴。三是坚持“民建所能、地方所需”原则,以黔西新法村等3个定点帮扶村为重点,动员民建各级组织和广大会员共同参与定点帮扶,助推全面振兴结对帮扶村。

(三)多措并举,支持民营会员企业转型发展。一是继续在服务会员企业方面精准发力,有序推进民建“民企升级培育计划”,联合省工信厅、省金融局等部门持续开展拟上市企业辅导工作和金企对接会,通过完善“贵州民建云”平台,加大民营会员企业家培训,加强会员企业交流合作,促进会员企业转型升级、发展壮大,努力为“四化”建设作出应有贡献。二是多措并举支持会员企业发展,开展好“两论坛一课堂”,组织会员企业积极参加民建中央举办的非公经济论坛和风险投资论坛两个品牌论坛,继续办好“融资对接会”。为多方助推贵州民营企业健康大发展,建议请省委统战部商请省委省政府,以民建中央历年举办的这两个品牌论坛活动为契机,建立健全省政府有关职能部门、贵州民建联合牵头,定期组织省内民营企业参加融资工作机制,并纳入省政府职能部门常态化目标管理工作;组织带领会员企业赴东部交流考察,对接项目资源和资金,为务实践行“四新”作出贵州民建应有的贡献。

(作者系民建贵州省委主委,本文摘自李瑶同志在深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》研讨班上的发言。

 

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